“戰(zhàn)略”開始變得不太吃香了，在民意通過輿論越來越有能力影響國家決策的今天，當前利益受到更多重視和突出。對外領(lǐng)域的這一變化尤其明顯?；蛟S很難對此做絕對的價值判斷，這是中國當前的現(xiàn)實。
中國是大國，中國的變化在牽動世界。那些從中國崛起中受益或自認為“受損”的國家，都在制定、執(zhí)行自己的對華戰(zhàn)略。當然它們有的能把對華戰(zhàn)略搞得完整些，有的也受制于國內(nèi)輿論和政府頻繁更替的牽制，戰(zhàn)略被沖得七零八落。
戰(zhàn)略是什么？它就是為實現(xiàn)重大或全局性目標配置、調(diào)動各種力量和資源的計劃和原則。一個國家有戰(zhàn)略，顯然比沒有戰(zhàn)略要好。然而戰(zhàn)略都是長效的，不像“戰(zhàn)術(shù)”那樣直觀，立竿見影。在民意活躍的時代，戰(zhàn)略的實施環(huán)境總是要打一定折扣。
實施戰(zhàn)略的前提是要有一定的耐心，但民意的耐心度從來就不高。這是很自然的事。民意往往是個人意愿的簡單集合，它有著相當?shù)臉闼匦?。對老百姓來說，吃到嘴里的肉才是真的，碗里的都不一定是自己的，更何況鍋里的，掛在墻上的。
但又說回來，中國長期由中共執(zhí)政，制定戰(zhàn)略的政治條件依然要比幾年一換執(zhí)政黨的那些國家好得多。不少國家在關(guān)鍵外交方向上幾乎被極端輿論指揮，一旦遇到對外沖突，政府缺少制定戰(zhàn)略的基本空間。
中國的問題是國家利益面十分寬大，在不同方向上需要不同戰(zhàn)略，但在全局中，這些戰(zhàn)略又顯出了局部性，或者有了不同的戰(zhàn)略分層。中國的最大戰(zhàn)略是實現(xiàn)民族偉大復興，在這樣的高度上，次級戰(zhàn)略就需要彼此協(xié)調(diào)，把握各自的節(jié)奏。一個有雄心的大國大概只能這樣做。
然而戰(zhàn)略規(guī)劃如果不被現(xiàn)實淹沒，就需要有調(diào)動、配置資源的權(quán)威力量。輿論轟轟烈烈，但它如果能同戰(zhàn)略實施形成默契關(guān)系，而非對立關(guān)系，最符合中國的利益。
中國社會應當在多元化時代保持兩個重要共識。第一是，要承認戰(zhàn)略對國家的重要性，尤其在對外領(lǐng)域，實現(xiàn)各種利益有輕重緩急，中國需要有進有退，我們不可能同時在所有方向上追求強勢。
第二是，對外戰(zhàn)略有很高的外交專業(yè)性，在總體透明的基礎(chǔ)上，它的制定和實施應當交給專業(yè)團隊，并由國家最高決策層掌握。中國需要在多元化時代處理好外交民主和國家戰(zhàn)略強有力實施的關(guān)系。
需要在此提出的是，國家權(quán)力機構(gòu)和外交當局也要對實施戰(zhàn)略更有信心，理性對待輿論的各種聲音。民意有短視的一面，但民意決非對戰(zhàn)略一竅不通。只要政府的策略真正有利于人民的長遠利益，政府的堅持就最終能夠得到公眾的理解。
官方既要認真傾聽，也要對各種爭議有一定的承受力。官方不能把獲得輿論掌聲作為制定政策的主要考慮，中國今后的大多數(shù)戰(zhàn)略都會遭遇一些不理解、嘲弄甚至部分人的激烈反對聲。某項戰(zhàn)略被一致?lián)碜o的時代已經(jīng)過去了。
中國媒體雖然越來越熱衷批評，但中國的戰(zhàn)略運行環(huán)境仍是全球比較好的。堅持對戰(zhàn)略全局的維護，并讓民眾不斷看到走戰(zhàn)略路線的好處，國家就會逐步建立起多元化時代的良性循環(huán)，避免走向很多國家的戰(zhàn)術(shù)偏執(zhí)，甚至變成一盤散沙。
中國的最終成功一定首先是戰(zhàn)略運籌的結(jié)果。我們每個人都生活在國家與外部的戰(zhàn)略互動中，盡管我們有時會全然不知。國家的戰(zhàn)略成敗都會到頭來深刻影響甚至轉(zhuǎn)化成我們的個人境遇。(轉(zhuǎn)載自環(huán)球網(wǎng))
